Une fois le dépôt de nouvelles matières premières cosmétiques est achevée, peuvent-ils être vendus et utilisés en Chine ?
La réponse est pas nécessairement.
Si les nouvelles matières premières sont de nouvelles substances chimiques, la conformité aux nouvelles substances chimiques est également requise. L'utilisation illégale sera sanctionnée par une amende du ministère de l'écologie et de l'environnement et, dans les cas graves, elle sera incluse dans la perte de confiance et sanctionnée.
Par conséquent, afin d'éviter les risques et de garantir une utilisation sûre des nouvelles matières premières, il est également nécessaire de prêter attention à la conformité des nouvelles substances chimiques.
1. Qu'est-ce qu'une nouvelle substance chimique ?
Conformément à l'article 3, chapitre 1 de la "Mesures pour l'enregistrement de nouvelles substances chimiques pour la gestion de l'environnement"(ci-après dénommées "mesures"), les nouvelles substances chimiques sont celles qui ne sont pas répertoriées dans la liste "Inventaire des substances chimiques existantes en Chine" (IECSC).
Il n'existe pas de corrélation absolue entre les nouvelles substances chimiques et les nouvelles matières premières cosmétiques, c'est-à-dire que les matières premières cosmétiques déjà utilisées en Chine (répertoriées dans l'inventaire des matières premières cosmétiques utilisées (IECIC)) peuvent être des substances chimiques disponibles (répertoriées dans l'IECSE) ou de nouvelles substances chimiques.
Selon les "Lignes directrices relatives à l'enregistrement des nouvelles substances chimiques pour la gestion de l'environnement" (le principal document d'orientation pour la mise en œuvre des mesures, ci-après dénommé "les lignes directrices"), les matières premières ou les intermédiaires utilisés pour la production de produits cosmétiques, qui sont de nouvelles substances chimiques, sont applicables aux mesures.
Par conséquent, pour les matières premières cosmétiques appartenant à de nouvelles substances chimiques, même si elles ont été répertoriées dans l'IECIC ou si elles ont terminé l'enregistrement des nouvelles matières premières cosmétiques, les entreprises sont toujours tenues de procéder à l'enregistrement de la gestion environnementale des nouvelles substances chimiques et d'obtenir le certificat d'enregistrement correspondant conformément aux dispositions des mesures avant de produire en Chine ou d'importer en Chine.
2. comment déterminer si une substance est un nouveau produit chimique ?
L'inclusion dans l'IECSC est le seul critère permettant de déterminer si une substance est une nouvelle substance chimique. La version actuelle de l'IECSC a été publiée par l'ancien ministère de la protection de l'environnement en 2013, et 21 annonces complémentaires ont été publiées à ce jour.
Méthodes de recherche :
Recherche dans l'annuaire :
Les entreprises doivent effectuer des recherches à la fois dans la version 2013 de l'annuaire et dans les versions antérieures, ce qui est peu pratique et facile à manquer.
Recherche officielle du système :
Le ministère de l'écologie et de l'environnement a mis en place une recherche en ligne sur le site des services publics, et les entreprises doivent ouvrir un compte sur le site des services publics et se connecter après avoir saisi le code de vérification pour effectuer une recherche, ce qui n'est pas pratique non plus.
3. Qu'est-ce qui est exempté de l'enregistrement de nouvelles substances chimiques ?
Quelles sont les matières premières cosmétiques exemptées de l'enregistrement de nouvelles substances chimiques ?
Conditions d'exemption
Si une certaine proportion des matières premières cosmétiques sont des substances naturelles, telles que des extraits de plantes et des tissus animaux, et qu'elles répondent aux quatre méthodes de traitement suivantes, elles sont exemptées des mesures et de l'enregistrement de nouvelles substances chimiques pour la gestion de l'environnement.
- Non transformés ou seulement transformés ou traités par des moyens physiques tels que les procédés manuels, mécaniques, la gravité, la dissolution dans l'eau, la flottation dans l'eau, le chauffage et la déshydratation ;
- Extraits de l'air de différentes manières ;
- Polymères naturels qui n'ont pas été traités chimiquement ;
- Substances vivantes, telles que l'ARN, l'ADN, les protéines et autres biomolécules, dont la structure chimique n'a pas été modifiée par un traitement chimique.
Il y a moins d'exemptions qui s'appliquent aux substances naturelles, la distillation, l'extraction d'alcool et l'extraction supercritique ne sont pas des procédés d'extraction exemptés.
4. Qui peut demander l'enregistrement de nouvelles substances chimiques ?
Selon les lignes directrices, les demandeurs d'enregistrement de nouvelles substances chimiques pour la gestion de l'environnement doivent être des fabricants ou des importateurs nationaux, ainsi que des fabricants ou des négociants étrangers qui ont l'intention d'exporter de nouvelles substances chimiques vers la Chine (il est nécessaire d'avoir comme agent une entreprise ou une institution possédant les qualifications nécessaires en Chine).
Les fabricants de matières premières cosmétiques, les sociétés commerciales et les fabricants de cosmétiques doivent, avant de produire ou d'importer des matières premières cosmétiques en Chine, enregistrer ou classer les nouvelles matières premières conformément au "Règlement sur la surveillance et l'administration des cosmétiques", et déterminer s'ils doivent procéder à l'enregistrement de nouvelles substances chimiques pour la gestion de l'environnement conformément à l'"Enregistrement de nouvelles substances chimiques pour la gestion de l'environnement".